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关于醉驾案件的情况调查
发布时间:2012-06-27 14:50:26 浏览:20387

近年来,醉酒驾驶等危险驾驶造成人身伤亡和重大财产损失的恶性事故屡有发生,给道路交通秩序和人们的生命财产安全造成严重的破坏,为打击危险驾驶的行为,减少交通事故的发生,2011年5月1日开始施行《刑法修正案(八)》新设了危险驾驶罪,至2012年5月,危险驾驶行为入刑追责刚满一年,本文就一年来柯城法院审理的危险驾驶案件进行调研,总结该类案件的特征、审理中存在的问题,并提出相应的意见、建议,以期在今后的审判工作中有所裨益。

 


一、案件的审理情况

 柯城区人民法院自2011年5月1日至2012年5月1日,共受理危险驾驶案件41件,涉案被告人共41人,其中衢州市外来经商、务工人员3人,市内江山3人,常山1人,衢江、柯城30人。其中女性1人,男性40人。被告人血液中乙醇含量1.0 mg/ml以下2人、1.0 -1.6mg/ml18人、1.6-2.4mg/ml16人、2.4 mg/ml以上的5人。经法院审判,共有39人被判处1个月至4个月不等拘役、2人被判处缓刑(详见表一)。上述案件有1名被告人提起上诉,二审被告人撤回上诉。

二、·案件的主要特征

从柯城法院审理的案件情况分析,存在与其他地区不同的案件特点,主要有 :

1、涉案的驾驶人员较为广泛,有农民13人、公司职员14人、公务员2人、个体工商户2人、其他人员11人、机动车培训学校教练1人。

2、涉案的车型主要为小轿车、小型普通客车等四轮汽车,部分为摩托车。在41件危险驾驶案件中,涉及汽车的共计27件,其中轿车16辆、小型普通客车4辆、轻型货车1辆、越野车1辆、重型半挂牵引车1辆、中型作业车1辆、槽罐车1辆、教练车1辆、三轮汽车1辆;涉案大中型拖拉机1辆、摩托车13辆(二轮摩托车10辆、三轮摩托车3辆);其中汽车占涉案车辆总数的65.85%。

3、涉案人员血液中乙醇含量均偏高。根据GB19522-2004检验标准,车辆驾驶人员血液中乙醇含量大于或等于80 mg/100ml的驾驶行为是醉驾行为,41名涉案人员中有51.2%的人员血液中乙醇含量超过国家标准的2倍(160mg/100ml)以上(其中5人超过国家标准的三倍【240 mg/100ml】以上),43.9%的人员血液中乙醇含量在100 mg/100ml以上国家标准2倍以下。

4、审理的危险驾驶案件主要是醉驾后发生交通事故而被查处。由于醉酒后驾驶机动车,驾驶人的辨认和控制能力减弱,极易发生交通事故,从审理的41件案件看,其中民警在日常巡逻中查处的有5件,驾驶人与他人因其他纠纷被报警后查处的3件,因发生车辆碰撞事故后报警的有33件(其中发生单方事故的3件),占案件总数的80.49%。

5、审理的危险驾驶案件主要是在城区路段被查处,其中有34件在衢州市区被查处,在农村地区路段被查处的有7件,城区路段查处的案件占总数的82.92%。

三、醉酒驾驶发生的原因分析

(一)生活习惯、出行习惯的影响

中华传统文化、生活习俗的沿袭,民众的日常生活难以离开酒。不管是婚丧嫁娶的红白喜事,还是平常的亲朋聚会,在饭桌上总是少不了酒,而且酒文化特别丰富,善于劝酒,一定要喝个不醉不归。同时,随着生活水平的提高,越来越多的人购买了私家车,在外出时,为了方便基本上以开车为主,而很少去乘公共交通工具。因此,平时开车的人不知不觉中酒已下肚,但照样开车。

(二)法律意识淡薄和侥幸心理的影响

由于法制宣传没有深入开展以及部分涉案人的文化程度不高,有的涉案人员对醉驾追究刑责的规定还不清楚,但大部分人都知道酒后是不能开车的,包括驾校的教练员、国家公务员等一些专业人员更清楚相关的法律规定和后果,但没有引起重视,存在严重的侥幸心理,认为交警不会查到自己,这也是引发醉驾的一个重要的原因。

四、审判实践中存在的问题以及建议

 作为一项新的罪名,由于在设定刑罚时属于轻罪,因此,从刑事侦查到审判的诉讼程序方面,以及审判中对案件的定罪、量刑方面都存在适应、探索的过程。

(一)诉讼程序方面

 由于危险驾驶罪的最高刑期为拘役,因此,对涉案犯罪嫌疑人不能采取逮捕措施,只能采取刑事拘留或者取保候审、监视居住,有的地区公安机关采取刑事拘留后,公检法三机关协调好在刑事拘留的7日内办结案件,但面临办案时间紧张,法院审结后上诉期内采取何种强制措施的难题?;褂械姆ㄔ涸谏笈泻蠹床扇〈洞胧?;我们所受理的案件公安机关对犯罪嫌疑人均取保候审,法院审判生效后,再将相关的生效判决书以及执行通知书交付给办案公安机关,由公安机关将被告人送交看守所,但之后公安机关认为根据最高法院执行刑诉法解释,应当由法院将被告人直接送交看守所执行。根据相关的规定,将被告人送交执行前应当对被告人采集相应的情报资料,并且危险驾驶案件收案越来越多的情况下,均由法院执行收监,对法院工作也是一个新的挑战,因此,在判决生效后的收监执行方面存在困难。

在危险驾驶案件的犯罪嫌疑人强制措施和收监执行方面,我们建议对危险驾驶罪的法定刑进行修改,规定“在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处六个月有期徒刑或者拘役,并处罚金?!?这样在不改变该罪法定刑期的情况下,解决办案中可以采取逮捕的问题。在执行方面,建议由公、检、法等多部门联合出台相关规定,对于判决拘役生效后被告人未羁押的,由原办案的公安机关负责将被告人送交看守所执行。

(二)定罪、量刑方面

对于危险驾驶案件的定罪方面主要存在如何确定《刑法》第13条规定的情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪的情形。在目前对于“醉驾等于罪驾”这种舆论下,以及原先《道路交通安全法》规定醉酒驾驶给予行政拘留的处罚,按照刑法修正案规定判处拘役并处罚金,需要对两者进行平衡,如果对危险驾驶行为过多判处缓刑,作为普通民众会感觉追刑之前违法者被拘留关押,而追刑之后却没有被关押,违法者付出的反而更轻,另一方面从刑法的威慑力角度看,判处缓刑过多,对于危险驾驶犯罪的一般预防作用减弱,难以有效地遏制危险驾驶行为,难以达到修正案(八)的立法目的,需要审慎适用法律,妥善处理案件。对于量刑方面,目前我们对于适用缓刑非常慎重,一般的案件均适用实刑,对于少数需要判处缓刑的案件,主要考虑到醉酒驾驶的路段、时间等危害不大的,没有醉驾的前科、无其他的交通违法行为的,并且没有发生交通事故等因素综合考虑,才能适用缓刑。但具体的案件千差万别,我们建议上级法院能够出台相关的指导意见,以统一司法裁判标准,公平公正的处理好危险驾驶案件。

 

作者:刑庭 陈仁根

(责任编辑:姜美英)


 

①该41件案件系柯城法院201151201251时间段内受理,部分案件在201251日后判决,便于分析将其判决结果一并列入分析,上述案件均为醉酒后危险驾驶行为。

②表一 危险驾驶被告人情况表

被告人情况

籍贯  

路段

酒精含量(mg/ml)

判决刑期(拘役)

特殊主体

本地

外地

城区

乡镇

1.0以下

1.0-

1.6

1.6-

2.4

2.4以上

1个月

1个月15日

2个月

2个月15日

3个月

4个月

公务员  

驾校教练

女性

人数

34

7

34

7

2

18

16

5

11

5

13

2

9

1

2

1

1


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