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巧设载体丰富内涵柯城法院廉政文化建设显成效
发布时间:2012-06-27 15:12:28 浏览:20177

廉政文化作为一种无形的、潜在的力量,在法院党风廉政建设和反腐败工作中发挥着引导人、教育人、塑造人、激励人、鼓舞人的重要作用,是法院党风廉政建设和反腐败工作不断取得进步和发展的内在动力。大力加强法院廉政文化建设,对于人民法院创先争优,加强法院思想政治建设、深入推进法院反腐倡廉工作,具有十分重要的意义。

 


近年来,我院围绕“公正司法促和谐,提升素质争一流”的目标,大力开展廉政文化建设,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,以物质、精神、制度、廉政文化建设为中心,确定了“公平、公正、严格、严谨”的院训,有力促进了党风廉政建设和审判等各项工作的顺利开展,队伍建设连续   年没有出问题,连续多年被上级法院评为党风廉政建设优良单位。

一、弘扬正气,倡廉导勤,积极打造廉政文化平台

柯城法院坚持把廉政文化建设作为一项政治任务摆上重要位置,纳入重要议事日程,成立领导小组,科学制订计划,每年与中心工作同布置、同检查、同考核,坚持立足勤政、突出廉政,勤廉并重,大力营造法院廉洁文化氛围,逐步形成“观有景、闻有声、读有文、思有义”的法院廉政文化平台。

(一)培育干警公平正义的价值观。以“保障司法公正、提高司法效率、保持公正廉洁、遵守司法礼仪、加强自身修养、约束业外活动”作为法官职业道德的具体标准和具体内涵,从而把公平正义的价值观植根于干警的世界观、人生观,作为其基本道德追求;我院结合工作实际,着重开展了“遵章守纪,廉洁司法”,“建设学习型法院”、“司法作风建设年”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“社会主义法治理念”等系列主题教育活动。深化文化建设的认识,加强文化建设实践,全面提升了干警思想境界、职业操守、人文素养,努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围,努力培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法官队伍。通过学习教育,实现“五学五提升”,即:学党章,提升党性修养;学业务,提升司法能力;学典型,提升队伍形象;学文化,提升综合素质;学做人,提升人格魅力。

(二)引领干警一心为民的价值观。大力开展规范司法行为、党纪政纪条规教育月等、专项整改活动,进一步加强审判作风建设,在创建我院司法规范化建设上取得了成效?!肮痉?,一心为民”的指导思想转化为干警的自觉行动。在开展学习全国模范法官宋鱼水、陈燕萍等的同时,树立身边的先进典型,进行正面典型激励,使干警学有榜样,做有标杆。

(三)树立干警廉洁司法的价值观。加强对审判权力运行和廉洁勤政情况的监督,确保司法廉洁。组织干警观看反面典型案例录像片,并运用发生在法院系统的违法违纪典型案例进行警示教育,做到警钟长鸣。

二、多角度、立体式、全方位营造廉政文化氛围

院党组认真筹划,精心部署,组织开展活动,初步形成了形式多样、内容丰富多彩的廉政文化体系,在全院营造“接受勤廉,习惯勤廉,崇尚勤廉”的良好氛围。无时不有、无处不在的廉政文化,时时刻刻发挥着警示、提醒、激励干警的作用。

一是集中廉政谈话。春节过后的第一天,即召开全院干警大会,院长对全院干警进行集中廉政谈话;定期采用报告、讲座、形势分析等形式,加强对干警的勤廉教育;结合学习党章和社会主义荣辱观活动,请党校老师给全院干警上党课。

二是建立廉政档案。院纪检监察室为每位干警设立 “廉勤百宝箱”,通过档案记载干警个人重大事项报告、信访举报、违法违纪处理、立功受奖等勤政廉洁情况,利于院领导掌握干警思想动态,及时发现干警在廉、勤方面的闪光点或不足之处,有的放矢地开展工作。

三是开辟廉政文化长廊。在我院的楼梯、走廊、会议室、办公室随处可见关于廉洁自律的宣传画、名言、格言、警句和书画,在主要办公区域建立了“廉政文化长廊”,用图文并茂的廉政警句,努力营造浓厚的廉政文化氛围。

四是扩大廉政文化辐射面。每周或遇节假日由纪检组向干警手机发送廉政短信;发挥院办公楼大厅电子大屏幕的作用,坚持经常性地将廉政警句、格言发送到电子大屏幕上,循环播放,时刻提醒干警牢记宗旨,廉洁奉公,一心为民;在网站上开辟“队伍建设”专栏,设置廉文鉴读、廉政制度,典型案例,党务公开,勤廉论坛等,使广大干警能够通过网络平台接受勤廉教育,特别鼓励干警在我院的网站上,对于廉政这一块开展讨论,公开发表自己对廉政的一些观点、看法,优选一些廉政的格言警句可以上网、可以发帖,以抒发干警勤政廉政的情怀。

五是开展读书思廉活动。院党组每年都向干警赠送大量书籍,仅2011年赠送的各类刊物、书籍就达900余册。要求干警经常读书去思廉,见贤思齐,要明白重在读,贵在思。通过对名人名言、格言警句的学习与思考,感悟到廉者是党和人民的需要,是自己一生的追求目标,感悟出自己的为好官做好人之道,做到知行合一??吹绞橹辛嗳宋?,照照自己,寻找差距,虚心学习;看到书中腐败典型,常思贪欲之害,多想想辛勤养育自己的父母双亲,多想想厚爱自己的妻子儿女。同时还要求每位干警写出读书心得,从而在全院形成读书思廉的氛围,增进廉政文化的渗透力和感染力。

六是警示教育常态化。注重关口前移,抓早抓小,培育干警良好的职业道德操守,筑牢拒腐反贪的“防火墙”。院党组反复向干警强调《廉政准则》、“五个严禁”、《法院工作人员纪律处分条例》等规定;适时组织干警开展“唱、读、讲、传”活动,号召全院干警向先进典型学习;组织干警到警示教育基地参观、观看廉政警示片、对典型违法犯罪案例的通报,剖析原因,从中吸取教训,以警示干警引以为戒,时刻做到自重、自省、自警、自励。同时探索更加贴近法院实际的教育方式和手段,做到寓教于理,在教育中提高干警的思想境界和抵御不正之风的能力。

七是找准纪检监察与审判执行工作最佳切入点。院纪检监察部门以《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》为依据,充分利用案件流程管理的严密性,加大监督检查力度,在诉讼、执行案件立案之后,选定一定比例的案件号码,在审理至执行过程中有选择、有针对性地通过跟踪,发现问题及时指出。特别是对超审限案件、人大、政协督办案件、院长督办案件、久拖不决久拖不执的案件或被投诉的案件以及对个别经常被投诉的法官所办的案件进行重点检查、监督,认真查摆出违法审判问题的所在。在清理超18个月案件及清理老案归档工作中,纪检监察部门以短信形式向干警发送《违法审判责任追究办法》、《诉讼档案管理办法》中对违法审判、执行,遗失案件材料追究责任的相关规定,对发现的问题,通过监察建议等形式提出规范性的意见,及时纠正、整改,形成两者间的良性互动,实现纪检监察工作与审判执行工作的双赢,确保审判的独立性,监督的有效性,司法的公正性。

三、落实制度,强化责任,推进廉政风险防控机制建设

我院始终把监督、制度作为反腐倡廉工作的抓手,着眼于从源头上解决问题,积极推进法院廉政文化的制度化、规范化建设。

一是严格贯彻执行“五个严禁”、《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等规定。通过向社会公开承诺、设立举报箱、公布投诉电话、聘请廉政监督员等形式,主动接受社会和群众对法院贯彻执行“五条禁令”、《廉政准则》等情况的监督。同时,加强纪检监察工作的力度,一旦发现有违反规定情况的线索,将严肃进行查处。

二是努力推进党务公开制度。院党组会议的内容、所作的决策、决定均通过文件形式向全院下发,让干警明白院党组的工作思路、意图,使党务工作公开化、透明化,努力打造具有曙光特色的“阳光党务”。

三是强化一岗双责制度。将 “一岗双责”责任落实在党风廉政建设责任制中,要求院庭两级领导不但要自己率先垂范,带头执行廉政方面的各项制度和规定,还要切实履行自己的领导职责,加强教育和管理,加大谈话诫免工作力度,常提醒,常告诫,确保职责范围内的干警不出问题。规定一旦出现违纪违法的人和事,将对分管领导追究责任。

四是坚持日常工作的巡查。对干警执行劳动纪律、审判纪律、工作作风、“八小时”以外等监督管理;严格管理警车使用,加强对警车使用的GPS定位检查,要求驾驶员不开特权车,严禁公车私用,杜绝警车参与除公务活动外的其他活动;强调干警把好自身、家庭、亲朋“三个关”,坚持发现问题主动查,群众举报及时查,上级督办重点查的“三查办”,确保了党风廉政建设与干警个人的评先记功、晋职晋级、提拔任用挂起钩来,为每一位干警戴上了“紧箍咒”。

五是完善廉政监督卡制度。对每件案件从第一次接触案件当事人起,就要求立案庭向他们送达一份廉政监督卡,廉政监督卡上有举报电话,从而把法官的整个审判活动置于监督之下,公开透明,便于监督,建起了以当事人监督为主的牢固防线,让权利在“阳光下运行”。

六是建立廉政谈话制度。院领导做到给大家经常提醒,廉政谈话的形式为任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话。做到“四必谈”:即干警岗位调整时必谈,干警出现思想情绪时必谈,干警家庭发生大事时必谈,干警被投诉时必谈。

开展廉政文化建设活动为我院全面打造规范、创新、高效、廉洁的法院强固了基础,今后我院将继续围绕上级法院的中心任务,按照“公正司法,一心为民”的要求,拓宽思路,继续探索廉政文化建设新路子,积极为经济建设与构建和谐社会提供公正高效的司法保障。

作者:徐志英

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